Pjesa e parë
Thirrja, njoftimi dhe përgatitja e
mbledhjes
Neni 17
1. Mbledhjet e KQZ-së thirren, njoftohen
dhe përgatiten sipas përcaktimeve të bëra
në nenin 30 të Kodit Zgjedhor të Republikës
së Shqipërisë, të ndryshuar.
2. Akti i thirrjes së mbledhjes hartohet
në tre ekzemplarë dhe përmban datën, orën,
rendin e ditës, si dhe nënshkrimet përkatëse.
Ky akt dërgohet për regjistrim në zyrën e
Protokollit.
3. Në rastet kur mbledhja nuk është
thirrur nga Kryetari, kopje e aktit të thirrjes së mbledhjes,
i dërgohet paraprakisht këtij të fundit për
dijeni.
4. Akti i thirrjes së mbledhjes i dërgohet
nga protokolli menjëherë Sekretarit të KQZ-së,
i cili merrr masa për njoftimin e anëtarëve të
tjerë si dhe të përfaqësuesve të partive
politike.
5. Kopje e aktit të thirrjes së
mbledhjes vendoset në vendin e posaçëm në
hyrje të KQZ-së, si dhe publikohet në faqen zyrtare
të KQZ-së në internet.
Neni 18
1. Për çdo çështje
që do të shqyrtohet në mbledhjen e KQZ-së,
materiali përkatës duhet të përmbajë:
a. relacionin shpjegues;
b. materialin mbështetës; dhe
c. si rregull, projekt-aktin.
2. Në relacionin shpjegues përfshihen
arsyet dhe/ose shkaqet përse kërkohet shqyrtimi i çështjes
përkatëse në rendin e ditës, qëllimi
dhe sipas rastit vlera e shpenzimeve finaciare që kërkon
zbatimi i këtij akti. Në materialin mbështetës
përfshihen, akte, raporte, informacione, etj, të cilat
mbështesin relacionin shpjegues.
Neni 19
1. Me përjashtim të rasteve kur
mbledhjet thirren për të shqyrtuar çështje
të cilat janë në programin vjetor të punës
së KQZ-së, projekt-akti, relacioni shpjegues, përgatiten
paraprakisht nga thirrësit e mbledhjes.
2. Materialet e rendit të ditës
të përgatitura sipas rastit të pikës 1 të
këtij neni, kur shihet e arsyeshme, i dërgohen për
plotësime dhe rregullime të karakterit formal, sipas
llojit të aktit që kërkohet të miratohet,
drejtorisë përkatëse dhe në çdo rast
Drejtorisë Juridike.
3. Sekretari dhe/ose drejtoritë përkatëse
duhet të japin përgjigje jo më vonë se tre
ditë nga marrja e materialeve përkatëse.
4. Pas këtyre procedurave, thirrësit
e mbledhjes nënshkruajnë relacionin dhe i dorëzojnë
Sekretarit materialin përkatës për rendin e ditës
sëbashku me aktin e thirrjes së mbledhjes.
Neni 20
1. Sekretari i KQZ-së është
përgjegjës për përgatitjen e materialeve për
mbledhje të KQZ, në rastin e çëshjtjeve/akteve,
të cilat janë të përfshira në programin
vjetor të punës së KQZ, ose rrjedhin nga zbatimi
i vendimeve apo udhëzimeve të KQZ-së. Në këtë
rast Sekretari konsultohet paraprakisht me Kryetarin e KQZ-së.
2. Materialet e mbledhjes së përgatitur
sipas rastit, të pikës 1 të këtij neni ndjekin
këtë procedurë:
a. Kryetari cakton drejtorinë, e cila
do të përgatisë paraprakisht relacionin dhe projekt-aktin;
b. drejtoria përkatëse, ua përcjell për mendim
materialin e mësipërm, drejtorive të tjera të
KQZ-së;
c. secila prej drejtorive jep me shkrim mendimin e saj në
lidhje me sa i kërkohet;
d. drejtoria juridike jep mendim si dhe bën formatimin juridik
të relacionit dhe projekt-aktit, pasi kanë dhënë
mendim drejtoritë e tjera dhe ia përcjell materialin
përkatës, drejtorisë e cila është përgjegjëse
për projekt-aktin;
e. materiali i përgatitur i dërgohet Sekretarit për
miratim;
f. pasi miratohet materiali nga Sekretari, ky i fundit e plotëson
dhe me materiale të tjera të cilat i bashkëngjiten
relacionit.
3. Sekretari dorëzon tek Kryetari,
dosjen me dokumentacion e përgatitur sipas pikës 2 të
këtij neni.
4. Pasi ka marrë materialin përkatës,
Kryetari vë në dijeni anëtarët.
5. Në të gjitha rastet Sekretari
është përgjegjës për shpërndarjen
e kopjeve të materialeve të mbledhjes anëtarëve
të KQZ.
Neni 21
1. Për çdo çështje
të rendit të ditës përgatitet një fashikull
i veçantë, i cili përmban pasqyrën e të
dhënave mbi çështjen.
2. Fashikulli me origjinalet e materialeve
të mbledhjes mbahet sipas rastit nga drejtoria që ka
përgatitur projekt-aktin. Në rastin kur materialet janë
përgatitur nga anëtarë të KQZ-së, dosja
përkatëse mbahet nga Sekretari.
Neni 22
1. Sekretari nëpërmjet strukturave
përkatëse është përgjegjës për
ruajtjen dhe administrimin e materialeve të mbledhjes në
formatin elektronik, në versionin përfundimtar, përpara
se të shqyrtohen në mbledhjen përkatëse të
KQZ-së.
2. Në çdo rast së bashku
me njoftimin për mbledhjen, në faqen e KQZ-së në
internet, publikohen edhe materialet e mbledhjes.
3. Materialet e mbledhjes, ruhen në
një bazë elektonike të dhënash, për jo
më pak se 6 muaj.
Pjesa e dytë
Zhvillimi i mbledhjes
Neni 23
1. Anëtarët e KQZ-së paraqiten
në datën dhe orën kur është thirrur mbledhja,
në sallën e mbledhjeve të KQZ-së.
2. Në fillim të mbledhjes, drejtuesi
i saj, deklaron anëtarët pjesëmarrës në
mbledhje.
3. Në rast se mungon kuorumi për
zhvillimin e mbledhjes, ajo shtyhet, por jo më vonë
se pas 3 ditësh.
Neni 24
1. Te gjitha mbledhjet e KQZ-së regjistrohen
elektronikisht me zë dhe/ose figurë, si dhe mbahet procesverbal
në mënyrë të përmbledhur (stenografi).
2. Në procesverbal shënohen data
e zhvillimit të mbledhjes, çështjet që shqyrtohen,
pjesëmarrësit, diskutimet, propozimet si dhe vendimet
që merren.
3. Procesverbali i mbledhjes dorëzohet
menjëherë në Protokollin e KQZ-së.
4. Regjistrimet e mbledhjes së KQZ-së
ruhen në Arkiv, sipas procedurave të përcaktuara
në rregullore dhe në akte të tjera.
Neni 25
1. Përpara fillimit të mbledhjes,
sekretari i KQZ-së merr masa për caktimin e vendeve.
2. Gjatë zhvillimit të mbledhjes
ndalohet ndërprerja e fjalës së diskutantit, me
përjashtim të rasteve të parashikuara në këtë
rregullore.
3. Ndalohet gjithashtu marrja e fjalës
pa leje, përdorimi i celularëve dhe pirja e duhanit.
4. Pjesëmarrësit në mbledhjet
e KQZ-së respektojnë rregullat e etikës dhe të
komunikimit.
Neni 26
1. Drejtuesi i mbledhjes është
përgjegjës për mbajtjen e rregullit.
2. Në rastet kur cënohen rregullat
mbi zhvillimin e mbledhjes, drejtuesi i saj vendos ndërprerjen
e seancës, për jo më shumë se 30 minuta.
3. Në rast se zhvillimi i mbledhjes
është i pamundur, KQZ vendos shtyrjen e saj me votim
dhe pa debat.
Neni 27
1. Në fillim të mbledhjes, pasi
ka prezantuar dhe rendin e ditës, drejtuesi i mbledhjes pyet
pjesëmarrësit në se në bazë të nenit
30, pika 4 e Kodit Zgjedhor kanë diskutime për çështje
që nuk janë përfshirë në rendin e ditës
duke regjistruar sipas rastit diskutantët.
2. Pasi mbyllet regjistrimi i diskutantëve,
drejtuesi i jep fjalën diskutantëve sipas radhës
së regjistrimit.
3. Pas përfundimit të diskutimeve
të regjistruara, asnjë prej pjesëmarrësve
nuk mundet të kërkojë dhe të marrë fjalën
për çështje që nuk janë në rendin
e ditës.
Neni 28
1. Radha e shqyrtimit të çështjes
në mbledhjen e KQZ-së është ajo e përcaktuar
në rendin e ditës.
2. KQZ me konsensus mund të vendosë
për ndryshimin e radhës së shqyrtimit të çështjeve
në rendin e ditës.
Neni 29
Në mbledhjet e KQZ-së kanë
të drejtë të diskutojnë dhe të japin
mendime, vetëm anëtarët e KQZ-së, përfaqësuesit
e subjekteve zgjedhore, sipas nenit 33 të këtij Kodi
dhe me leje të KQZ-së, edhe personat që lidhen
me përgatitjen dhe administrimin e zgjedhjeve.
Neni 30
1. Shqyrtimi i çështjes fillon
me paraqitjen e relacionit nga drejtori që ka përgatitur
çështjen dhe ose Sekretari, ndërsa në rastin
kur projekt-akti është përgatitur nga anëtarë
të KQZ-së, relacioni paraqitet prej tyre. Relacioni
paraqitet në mënyrë të përmbledhur.
2. Pas relatimit, pjesëmarrësit
kanë të drejtë të bëjnë pyetje për
të kërkuar sqarime, për elementë të ndryshëm
të relacionit.
3. Pjesëmarrësit që dëshirojnë
të bëjnë pyetje paraqesin paraprakisht kërkesën
për të bërë pyetje.
4. Drejtuesi i mbledhjes regjistron pjesëmarrësit
që kanë pyetje dhe vetëm pas kësaj, sipas
radhës së regjistrimit, lejon pjesëmarrësit
të bëjnë pyetje.
5. Gjatë dhënies së përgjigjeve
ndalohen ndërprerjet e fjalës të atij që përgjigjet
dhe/ose komentet.
6. Pas përgjigjeve pjesëmarrësit
mundet të bëjnë pyetje, vetëm me leje të
drejtuesit të mbledhjes.
Neni 31
Pas procedurës së parashikuar
në nenin 30 drejtuesi i mbledhjes hap diskutimin në
parim për çështjen.
Neni 32
Kryetari i KQZ-së fton të pranishmit,
duke filluar nga anëtarët, të diskutojnë në
lidhje me çështjen.
Neni 33
1. Përpara fillimit të shqyrtimit
të çështjes, KQZ cakton kohën në dispozicion
për çdo diskutant. Për anëtarët e KQZ-së
koha e diskutimit është 1.5 herë më e madhe.
2. Pjesëmarrësit kanë të
drejtë të rimarin fjalën vetëm një herë
për një kohë, si rregull, jo më shumë
se 3 minuta, por gjithsesi jo më shumë se koha e diskutimit
të parë.
3. Në raste të veçanta,
drejtuesi i mbledhjes lejon pjesëmarrësit të rimarrin
fjalën.
Neni 34
1. Mbyllja e diskutimeve bëhet me vendim të KQZ-së.
2. Të drejtën e propozimit për
mbylljen e diskutimeve e ka çdo anëtar i KQZ-së.
Neni 35
1. Pas mbylljes së diskutimeve drejtuesi
i mbledhjes fton diskutantët të formulojnë propozimet
e tyre.
2. Drejtuesi i mbledhjes në konsultim
me anëtarët, cakton radhën e votimit të propozimeve.
3. Para votimit të çdo propozimi
anëtari i KQZ-së ka të drejtën e diskutimit
për të, për jo më shumë se 3 minuta.
Pjesa e tretë
Vendimarrja
Neni 36
1. Në shqyrtimin e projektaktit, Komisioni
vendos me votim të veçantë për përmbajtjen
e çdo neni ose pjese, sipas rastit.
Neni 37
1. Në çdo rast, varianti i projektaktit
do të votohet, vetëm pasi të jenë votuar propozimet
e tjera.
Neni 38
1. Votimi në KQZ-është i
hapur. Votimi i hapur bëhet, me ngritjen e dorës, me
mjete elektronike ose me deklarim.
2. Votimi bëhet i fshehtë vetëm
në rastet e parashikuara me ligj.
Neni 39
1. Drejtuesi i mbledhjes deklaron emrin
dhe votimin e secilit prej anëtarëve.
Neni 40
1. Votimi i fshehtë bëhet sipas
kësaj procedure:
a. KQZ-ja miraton me vendim fletën
e votimit;
b. Anëtarët e KQZ-së votojnë sipas rendit
alfabetik të emrit;
c. Shënimi në fletën e votimit bëhet vetëm
në dhomën e fshehtë;
Ç. Fleta e votimit hidhet e palosur në kutinë
e votimit, në mënyrë që të mos lejojë
identifikimin e votës.
Neni 41
1. Akti i miratuar nga KQZ është
i formës së shkruar dhe përmban:
• Stemën e Republikës së
Shqipërisë;
• Emrin e institucionit;
• Titullin e aktit;
• Objektin e aktit;
• Bazën ligjore;
• Pjesën arsyetuese
• Pjesën urdhëruese;
• Emrat e anëtarëve që kanë marrë
pjesë në votim;
• Logon e KQZ-së;
• Numrin, datën dhe orën e miratimit.
2. Akti nënshkruhet nga anëtarët
që kanë votuar.
3. Çdo akt mund të shoqërohet
sipas rastit me mendim paralel dhe/ose mendim pakice.
Neni 42
1. Akti hartohet në 2 ekzemplarë.
2. Nënshkrimet e anëtarëve
të KQZ-së vendosen edhe në lidhjet bashkëngjitur
aktit të miratuar.
Neni 43
1. Drejtoria që ka përgatitur
projektaktin, bën arsyetimin e tij dhe ua kalon për
nënshkrim anëtarëve të KQZ-së.
2. Anëtarët e KQZ-së
e nënshkruajnë aktin dhe në rast se nuk janë
dakort me pjesën arsyetuese të tij mund të paraqesin
mendim paralel.
|